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河南柘城县安平镇政府侵占村民土地的被村民实名举报

2018-08-22 17:43:38 新闻来源: 责任编辑:

有关领导及广大新闻单位:

我们是河南省柘城县安平镇安平村委五组村民,现在联名向有关领导及广大新闻媒体反映我们村民组情况。

村民代表:郭连聚,家住河南省柘城县安平镇安平村委五组,

身份证号码:412327194207231619。

村民代表:孟祥礼,家住河南省柘城县安平镇安平村委五组,

身份证号码:412327194710251617。

村民代表:郭永祥,家住河南省柘城县安平镇安平村委五组,

身份证号码:412327195501221651。

原本属于安平村委五组的10.27亩土地,当年由于建设乡办工业磷肥厂的需要,租赁给磷肥厂使用,并签有合同,约定有租金。后来磷肥厂倒闭后村民多次要求返还该宗土地无果,安平乡政府又先后将该宗土地让邮政局、网通公司、农技站、地税所等单位使用,并在该宗土地上建房出让给安平镇政府干部杨学峰和部分村民作为宅基地使用。现在谁都不承认占了安平村民的土地,那么到底是谁动了安平村民的10.27亩土地?

祸起萧墙 原安平公社占用我们10.27亩土地

1976年,原安平公社因建磷肥厂因公用地不足需要使用安平大队第五生产队土地,便与安平大队第五生产队也就是现在的安平村委第五村民组签订了承租10.27亩土地的事实,占用期间由磷肥厂给安平村大队第五生产队每亩100元的产量损失费,并签订了占用土地合同书,当时安平大队也作了中间的见证人(有原始合同证据),土地的性质为集体所有,但约定的款项并未承兑。 1980年磷肥厂倒闭后,按照合同约定,安平乡政府应该把10.27亩土地退还给安平大队第五生产队,而安平乡政府却又把该宗土地先后让邮政局、网通公司、农技站、地税所等单位使用。在此期间安平村第五村民组多次要求收回该宗土地的使用权无果。在1997年5月,柘城县政府为安平乡政府农技站颁发了柘国用(1997)字第412327219007号国有土地使用证,2002年7月10日安平乡农技站撤销所有资产归柘城县安平镇政府所有后,土地仍然没有返还给安平第五村民组,安平镇政府又在该宗土地上建设房屋并出让给现任安平镇政府的干部杨学峰和部分村民作为宅基地使用而从中获利。

维权三十多年后的一屡曙光

安平第五村民组感觉让安平镇政府自觉返还土地无望,于是自发推举郭连聚、孟祥礼、郭永祥三位为代表,为被变戏法式夺走的10.27亩土地,走上了漫长而艰辛的维权之路…… 部分村民和村民代表拖着病体,风餐露宿,跑断腿,磨破嘴,几十年如一日的维权,终于在2014年12月8日迎来了第一屡曙光:河南省柘城县人民法院行政判决书(2013)柘行初字第9号,因柘城县人民政府于1997年为柘城县安平镇人民政府颁发的国有土地使用证“认定事实不清,主要证据不足”而依法撤销被告柘城县人民政府于1997年5月12日为第三人柘城县安平镇人民政府农技站颁发的柘国用(1997)字第412327219007号国有土地使用证,安平五组的村民们喜极而泣。 一波三折 当安平五组村民认为柘城县人民法院依法撤销了安平镇人民政府农技站的柘国用(1997)字第412327219007号国有土地使用证,要求安平镇政府和杨学峰停止侵害,排除妨碍,清除该宗土地上的一切附属物时,安平镇政府和杨学峰并不配合执行。无奈,2015年安平第五村民组作为原告将安平镇政府和杨学峰告上法庭,2016年3月13日,河南省柘城县人民法院民事裁定结果却是认为原告主张被告停止侵权,排除障碍,清除地上的附属物,需向法院提交证明原告拥有无争议的土地所有权或使用权的相关证据。涉案土地的使用状况已经历40年,使用权经过多次变化,期间原告均没有实际占有和使用。在1997年柘城县人民政府还向安平镇农技站颁发了国有土地使用证。虽然该证已被撤销,但土地所有权并不当然属于原告。原告主张的该宗土地需经政府依法定程序确认其权属。驳回原告的起诉。安平第五村民组不服,上诉至河南省商丘市中级人民法院。

从终点到起点 到底是谁动了我们的10.27亩土地?

2016年6月1日河南省商丘市中级人民法院做了终审裁定认为:本案系排除妨害纠纷,本案的争议焦点是涉案争议土地权属关系是否明确。上诉人安平村委五组要求杨学峰、安平镇政府排除妨害的前提和基础是其对本案争议的土地拥有所有权,按照《中华人民共和国土地管理法》第十一条的规定,农民集体所有的土地,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认所有权。本案中,安平村委五组一二审中均未提交县级人民政府核发的集体土地所有权证书,因争议土地上的国有土地使用权证被撤销,柘城县人民政府亦未对涉案土地所有权进行确认,因此涉案争议土地仍处于权属不明状态。安平村委五组主张(1997)字第41232719007号国有土地使用证已被撤销,涉案土地的所有权当然归属于安平村委五组的主张不能成立,本院不予支持。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定:土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。本案中,由于涉案的土地权属不清,双方当事人应当就涉案土地归属协商解决,协商不成的,应当向政府部门申请解决。 安平村委五组维权几十年又回到了原点。 安平村委五组村民的疑惑:到底是谁动了我们的10.27亩土地?! 群众利益无小事,解决群众利益关切的水平考验着柘城县现任基层政府官员的智慧和执政能力,同时也关系着我们村民的切身利益,我们的10.27亩土地的所有权何时才能解决? ……

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